□周峰　　习近平总书记指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”而“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准”，我们要“从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。

在新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，就必须把坚持党的全面领导和坚持以人民为中心这两个改革的重要经验和原则在实践中始终有机统一起来，真正做到既发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，又始终做到“改革为了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”。

　　坚持党的全面领导是坚定中国之治的“主心骨”　　推进国家治理体系和治理能力现代化，是中国共产党领导社会主义伟大事业在中国百年探索的必然结果，也是不断推进中国式现代化的本质要求进一步全面深化改革，推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，切实把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

　　百多年来，中国共产党从探索建立苏维埃政权到陕甘宁边区政府的成立，从领导解放区治理到新中国成立之后的国家治理，从新民主主义革命到社会主义建设的探索再到改革开放的伟大实践，不断积累起国家治理体系和治理能力的重要经验。

尤其是党的十八届三中全会以来，我们进行全面深化改革，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化进行全方位的制度变革，至今已经形成相对成熟的中国特色社会主义制度体系和国家治理体系框架。

　　在党的全面领导下，我们在政治、经济、社会、文化、生态、“一国两制”、国防军队建设、大国外交、党的建设等各领域，建立起涵盖根本制度、基本制度、重要制度为一体的制度体系，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本确立，对国家治理体系和治理能力不断形成规律性、普遍性的认识，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

中国特色社会主义制度优势不断转化为强大的治理效能，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了坚实的制度保障　　坚持党的全面领导，是中国国家治理现代化区别于西方资本主义国家治理现代化的显著标识实现国家治理现代化是世界各国的共同追求，但各国国情、历史发展逻辑、文化传承等不同，都有着各自的特殊性，选择什么样的制度体系都应该依赖于本国政党和人民的自主选择，而不能随意照搬他国的经验。

正如习近平总书记所指出，“我们治国理政的本根，就是中国共产党的领导和我国社会主义制度在这一点上，必须理直气壮、旗帜鲜明推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化”中国作为一个具有两千多年农业文明传统、世界上最大的发展中国家，推进并实现国家治理体系和治理能力现代化是一项前无古人、全新的事业，既无法从中国传统王朝治理中找到历史答案，更不能直接套用西方发达国家的既有经验。

　　坚持以人民为中心是进一步全面深化改革的价值指向　　党的十八届三中全会就已经指出，全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”这一价值指向党的二十届三中全会围绕“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”这一特征再次强调了这一价值指向，并将“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”作为进一步全面深化改革的重要原则。

　　马克思、恩格斯指出，“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。

坚持以人民为中心，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党成立时确立的初心和使命，也是党的十一届三中全会开启的改革开放的初心和使命正是通过改革和全面深化改革，中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

　　习近平总书记强调，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”党的十八大以来，我们党紧紧围绕“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”这一根本宗旨，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生、社会保障、养老托幼、公共文化、基层治理等民生领域改革，取得重大实践成果、制度成果、理论成果。

　　我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题；我们建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，人民生活品质不断提高；我们统筹推进区域重大战略和区域协调发展战略，推进以人为本的新型城镇化，区域协调发展和城乡融合发展体制机制进一步健全；我们不断推进社会主义文化强国建设，在实现物质丰富的同时不断提高精神文明同步发展；我们建立并践行最严格的生态文明制度体系，坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，建设人与自然和谐共生的“美丽中国”。

可以说，改革的成功，依赖于党的全面领导，依赖于国家治理体系和治理能力的全面提高，依赖于制度变革所取得的治理效能真正惠及了全体人民；而人民对改革的全力支持、拥护与积极参与，则是一切改革取得成功的最坚实基础。

　　把坚持党的全面领导与坚持以人民为中心更好地统一于推进中国式现代化伟大事业的新征程中　　习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”人民的幸福、人的全面发展是中国式现代化实践的最终目的进一步全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须始终坚持人民至上的价值理念，突出中国式现代化方向的人民性。

要做到人民关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么而要实现中国式现代化方向的人民性，就只有坚持党对中国式现代化建设的全面领导，这是根本前提　　观察一切现代化成就比较好的国家，政党或政治组织都是引领推动本国现代化发展进步的主导。

习近平总书记指出，“作为现代化事业的引领和推动力量，政党的价值理念、领导水平、治理能力、精神风貌、意志品质直接关系国家现代化的前途命运”中国共产党是用马克思主义科学理论武装的先进政党，其价值理念在于始终为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。

在百多年的中国革命、建设与改革历程中，中国共产党锻造出高超的领导能力，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，把党的治理体系融入国家治理体系之中，形成中国特色社会主义的制度结构、治理结构，有力开创中国式现代化新道路；在世界范围内，中国共产党始终坚持独立自主、自力更生，秉持“天下为公”的交往理念，推动构建人类命运共同体，为全球繁荣发展贡献自己的责任和力量。

当今世界，百年变局不断加速演进，要赢得中国式现代化的最终胜利，就必须坚持党的全面领导，让党成为领导中国式现代化的最根本力量　　党对中国式现代化的领导，不是使党本身凌驾于人民之上，而是通过对政党治理、国家治理体系和治理能力的不断提升，始终站在人民的立场、维护人民最根本的利益来进行改革，以“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”。

这不仅是现代化建设方向的人民性原则，更是进一步全面深化改革最根本、最核心的价值取向因为，人民不仅是改革的主体，更是推进中国式现代化最坚实的根基　　习近平总书记指出，“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

”进一步全面深化改革，就是要在既有改革基础之上继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以现代化的治理能力保障社会公平正义、促进人的全面发展这需要在改革中既加强党领导中国式现代化的能力和水平，更需要切实尊重、保障、实现人民在现代化建设中的权利主体、创造主体、价值主体和评判主体的地位和作用，推动人民生产生活能力和现代化意识的跃升，不断厚植、汇聚起中国式现代化行稳致远的磅礴力量。

　　作者简介：周峰，广东省委党校哲学部主任，广东省社会科学研究基地广东省委党校（广东行政学院）中国式现代化研究中心常务副主任、教授，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员　　注：本文系广东省2024年度重点项目GD24ESQ05的阶段性成果

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